国家发改委将正式建立健全煤炭最低库存和最高库存制度，据鄂尔多斯煤炭网最新文章，认为推行煤炭库存制度的前提是社会原煤产量达到日均1000万吨以上，否则很难在短期内起到平抑价格的作用，甚至会推动煤价上涨。其还认为煤价居高不下的原因，一是需求增长超出预期，二是市场供应增加及产能释放不如预期，一些煤炭主产区在用煤旺季的保供作用发挥得还不是很充分。

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